Studij:
Šifra:	36688
ECTS:	4.0
Nositelji:

Literatura:

Opis predmeta:

Temeljna pojmovna pitanja javne uprave. Javna uprava u društvu. Uprava i politički sustav. Organizacija i službenici u javnoj upravi. Metode upravljanja u javnoj upravi. Državna uprava u Hrvatskoj. Lokalna samouprava u Hrvatskoj. Javne službe u Hrvatskoj. Upravne reforme i modernizacija hrvatske javne uprave. Europeizacija nacionalnih uprava. Socijalna država. Obavljanje socijalnih službi.

Intelektualne (kognitivne) vještine:

Znanje i razumijevanje

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

- Razumjeti značenje javne uprave te opisati i objasniti temeljne tendencije njenog razvoja.

- Opisati i obrazložiti položaj javne uprave u društvenoj i političkoj okolini te razumjeti promjene u ulozi javne uprave, od izvršitelja političkih odluka do pripremanja javnih politika.

- Razumjeti strukturu, organizaciju i funkcioniranje državne uprave, lokalne i regionalne samouprave kako općenito, tako i u Republici Hrvatskoj.

- Razumjeti strukturu, organizaciju i funkcioniranje državne uprave, lokalne i regionalne samouprave kako općenito, tako i u Republici Hrvatskoj.

- Razumjeti suvremene trendove u razvoju javnih službi (privatizaciju, liberalizaciju, marketizaciju etc.) te obrazložiti socijalnih model službi od općeg interesa razvijen u dokumentima Europske unije.

- Opisati i objasniti osnovne elemente službeničkog sustava te institute službeničkog prava, kao i definirati osnovne pojmove upravljanja ljudskim potencijalima u javnoj upravi.

- Opisati i razumjeti utjecaj suvremenih upravnih doktrina na promjene u upravi te prepoznati utjecaj procesa europeizacije i europskih integracija na organizaciju i djelovanje javne uprave u Hrvatskoj.

- Identificirati pravne propise koji uređuju organizaciju i sustav hrvatske javne uprave te prepoznati mjere za reformu i modernizaciju hrvatske javne uprave.

Primjena

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

- Interpretirati ključna obilježja i osnovne tendencije razvoja uprave.

- Primijeniti različite pristupe za proučavanje javne uprave na specifične upravne probleme.

- Interpretirati utjecaj upravnih doktrina i procesa europeizacije na promjene u javnoj upravi.

- Koristiti stečena znanja o službeničkom sustavu i javnim službama u svom svakodnevnom radu.

- Demonstrirati i interpretirati temeljne pravne propise koji reguliraju organizaciju i funkcioniranje hrvatske javne uprave.

Analiza

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

- Analizirati položaj i ulogu javne uprave u društvu.

- Usporediti i povezati različite teorijske pristupe proučavanju uprave i upravnih organizacija.

- Razlikovati metode upravljanja u javnom i privatnom sektoru.

- Analizirati suvremene tendencije razvoja javnih službi te ih kategorizirati u skladu s pravnom stečevinom Europske unije.

- Usporediti i razlikovati gospodarske i negospodarske javne službe, kao i razlikovati položaj pružatelja i korisnika i ulogu javne vlasti u obje kategorije službi.

Povezati mjere za reformu uprave s društvenim, političkim i ekonomskim okolnostima koje su ih uzrokovale.

Sinteza

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

Konstruirati elementarna objašnjenja ključnih pojmova u javnoj upravi i trendova njenog razvoja.

Osmisliti elementarna rješenja za neke tipične probleme organizacije upravnog sustava i pojedinih upravnih organizacija.

- Formulirati prednosti i nedostatke različitih modaliteta obavljanja javnih službi.

- Predložiti elementarne izmjene pravnih propisa koji reguliraju sustav hrvatske javne uprave.

Vrednovanje

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

- Prosuditi trendove u daljnjem razvoju javne uprave.

- Preispitati djelovanje upravnih organizacija na svim razinama upravnog sustava koristeći različite teorijske pristupe.

- Ocijeniti položaj javne uprave u svojoj društvenoj, političkoj i ekonomskoj okolini.

- Procijeniti utjecaj suvremenih upravnih doktrina i procesa europeizacije na promjene u hrvatskoj javnoj upravi.

- Ocijeniti i vrednovati adekvatnost pravne regulacije hrvatske javne uprave

Praktične i generičke vještine:

Nakon uspješno savladanog predmeta, student će moći:

1. javno prezentirati usvojene ishode učenja i razvijati komunikacijske vještine

2. aktivno pratiti i analizirati položaj javne uprave u društvu te razumjeti metode upravljanja u javnom sektoru.

3. efikasno prikupiti i prezentirati informacije sadržane u knjigama, časopisima i izvorima s interneta.

4. razvijati osjećaj za vođenje stručne i argumentirane javne rasprave o temeljnim obilježjima i reformskim mjerama u području javne uprave.

Povezivanje ishoda učenja i provjere znanja:

Znanje se provjerava na seminarima

Seminarska nastava izvodi se u obliku grupnih rasprava i izlaganja studenata. Student seminarist ima obvezu redovitog pohađanja seminarske nastave i aktivnog uključivanja u teme koje se obrađuju na seminarskoj nastavi. Studente se potiče na prezentiranje odabrane teme i poticanje ostalih studenata na uključivanje u raspravu. Seminarist koji ima obvezu izraditi seminarski rad u radu treba analizirati određenu pojavu u javnoj upravi, istražiti je u praksi te je vrednovati, a po potrebi i predložiti alternativno uređenje. Kroz izradu seminarskog rada student treba steći ili učvrstiti sposobnost prikupljanja i prezentiranja informacija i izrade znanstvenog tipa teksta odnosno kritičke obrade literature, analize i sinteze sadržaja, odgovarajućeg strukturiranja rada i upotrebe znanstvenog aparata. Student ima obvezu javno prezentirati seminarski rad te odgovoriti na pitanja voditelja seminara i drugih seminarista. Seminar završava uspješnim polaganjem seminarskog kolokvija. Student dobiva ocjenu iz seminara na temelju uspjeha na kolokviju te aktivnosti na seminaru (prezentacija, seminarski rad). Položen kolokvij ne oslobađa dijelova ispita.

Termini konzultacija: