Studij:	Javna uprava - 1. semestar
Šifra:	116600
ECTS:	4.0
Nositelji:	prof. Jasna Omejec prof. dr. sc. Frane Staničić prof. dr. sc. Marko Šikić izv. prof. dr. sc. Mateja Held izv. prof. dr. sc. Lana Ofak izv. prof. dr. sc. Marko Turudić
Ispitni rokovi:	03. 04. 2023. 12. 06. 2023. 11. 09. 2023. Prijava ispita: Studomat

Literatura:

Borković, Ivo; Upravno pravo; Narodne novine (2002)

Preporučena literatura:

Đerđa, Dario i Šikić, Marko; Komentar zakona o upravnim sporovima; Novi informator (2012) Hartley, Trevor; Temelji prava Europske zajednice; Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci (2004), str. 337-485 Omejec, Jasna; Vijeće Europe i Europska unija: institucionalni i pravni okvir; Novi informator (2008), str. 43-59., 69-73., 113-123., 227-314 Đerđa, Dario; Osnove upravnog prava Europske unije; Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci (2012), str. 175-204 Ivančević, Velimir; Institucije upravnog prava; Pravni fakultet u Zagrebu (1983)

Opis predmeta:

Studenti se upoznaju s raznim aspektima sudske kontrole rada uprave: upravnosudskom kontrolom, ustavnosudskom kontrolom na nacionalnoj razini, postupkom pred Europskim sudom za ljudska prava kao i sa sudskom kontrolom uprave koju provodi Sud Europske unije. Analiziraju se presude sudova koji se javljaju kao nositelji kontrole nad upravom. Kroz presude upravnih sudova studenti detaljnije proučavaju institute upravnog spora, razmatra se nadležnost upravnih sudova, stranke u upravnom sporu, tužba kojom je pokrenut upravni spor te utemeljenost navoda iz tužbe. Ocjenjuje se ispunjenost pretpostavki za pokretanje upravnog spora. Analizira se tužbeni zahtjev i argumentacija sadržana u tužbenom zahtjevu. Ispituje se mogućnost podnošenja žalbe višem sudu. Raspravlja se o mogućnostima daljnjih koraka pravne zaštite pred Ustavnim sudom. Analiziraju se odluke i rješenja Ustavnog suda Republike Hrvatske. Analizira se iscrpljenost domaćih pravnih sredstava te mogućnost pokretanja postupka pred Europskim sudom za ljudska prava. Analiziraju se presude Europskog suda za ljudska prava. Analiziraju se pojedine odredbe koje se odnose na Sud Europske unije iz Ugovora o funkcioniranju Eurospke unije te zaštita temeljnih prava u Europskoj uniji kroz Povelju o temeljnim pravima Europske unije.

Intelektualne (kognitivne) vještine:

ZNANJE I RAZUMIJEVANJE

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

• objasniti nacionalni sustav sudske kontrole nad upravom;
• izraziti temeljna obilježja ustavnosudske kontrole nad upravom;
• opisati europski sustav sudske zaštite protiv nezakonitog djelovanja domaće uprave;
• opisati upravni spor u pravu Europske unije;

 

PRIMJENA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

• rukovati domaćim pravnim izvorima koji se odnose na sudsku kontrolu uprave;
• primijeniti znanje o europskom sustavu sudske zaštite protiv nezakonitog djelovanja domaće uprave;
• koristiti Europsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u odnosima između uprave i građana;
• dati primjere za primjenu Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske na kontrolu rada uprave;

 

ANALIZA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

• razlikovati nadzor rada uprave u različitim sudskim postupcima;
• usporediti različite mehanizme sudske zaštite protiv nezakonitog upravnog djelovanja;
• analizirati sudski nadzor nad pojedinačnim i općim aktima;
• kategorizirati tužitelje i tuženike u različitim sudskim postupcima kontrole nad upravom;

 

SINTEZA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

• poopćiti utjecaj prakse Ustavnog suda Republike Hrvatske na domaća javnopravna tijela
• predvidjeti što bi se dogodilo ako uprava djeluje nezakonito;
• formulirati kakve posljedice ima povreda Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u odnosima između uprave i građana;
• predlagati primjenu pravnih izvora prava Europske unije koji se odnose na sudsku kontrolu uprave na određeni predmet;

 

 

VREDNOVANJE

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

• usporediti različite modele sudske kontrole uprave, odabrati bolji i obrazložiti odabir;
• valorizirati način postupanja uprave;
• preispitati način primjene Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda na određeni predmet;
• procijeniti budući razvoj sudske kontrole uprave u Hrvatskoj pod utjecajem europskog sustava zaštite protiv nezakonitog djelovanja uprave;

Praktične i generičke vještine:

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

• izraziti se jasno i precizno, prikazujući stečene ishode učenja;
• argumentirati svoje stavove;
• prilagoditi se promjenama u hrvatskom pravnom sustavu uslijed pravne stečevine Europske unije;
• razviti sposobnost učenja;

Povezivanje ishoda učenja i provjere znanja:

Za sve ishode učenja primjenjuje se pismeni ispit (test znanja s otvorenim odgovorima činjeničnog tipa te esejskog tipa) te usmeni ispit.

Termini konzultacija:

• prof. Jasna Omejec:

  Utorkom od 18:30 do 20:00 sati

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 10 / prizemno
• prof. dr. sc. Frane Staničić:

  Četvrtkom od 12 do 13:30

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 11/prizemno
• prof. dr. sc. Marko Šikić:

  Srijedom od 16 do 17:30

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 25, I. kat
• izv. prof. dr. sc. Mateja Held:

  Utorkom od 10:30 do 12 sati

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 44/potkrovlje
• izv. prof. dr. sc. Lana Ofak:

  Ponedjeljkom od 11:15 - 12:30

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 3/prizemno
• izv. prof. dr. sc. Marko Turudić:

  Srijedom od 9.30 do 11h.

  Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 40A/potkrovlje