Sudska kontrola uprave

Studij:	Javno pravo i javna uprava - 2. semestar
Šifra:	174342
ECTS:	6.0
Nositelji:	prof. Jasna Omejec prof. dr. sc. Marko Šikić prof. dr. sc. Frane Staničić prof. dr. sc. Lana Ofak izv. prof. dr. sc. Mateja Held izv. prof. dr. sc. Marko Turudić

Literatura:
Đerđa, Dario, Šikić, Marko; Komentar Zakona o upravnim sporovima; (2012), str Jean Marc Sauve; Rad i utjecaj francuskog Državnog savjeta; Zbornik Pravnog fakulteta u Splitu (2008), str Preporuka /Recommendation Rec (2004)2 Vijeća ministara Europskog vijeća o sudskom nadzoru akata uprave; , str Bosiljka Britvić Vetma; Ovlasti upravnog suca u sporu pune jurisdikcije; Zbornik Pravnog fakulteta u Splitu (2013), str. 2 Ljubanović, Boris, Bosiljka, Britvić-Vetma; Vrste upravnih sporova; Hrvatska i komparativna javna uprava (2011), str Medvedović, D.; Upravno sudstvo u Hrvatskoj - prilog za povijesni pregled, u knj. Hrestomatija upravnog prava, Zagreb, 2003.; , str
Preporučena literatura:
Krbek, I.; Sudska kontrola naredbe; Zagreb (1939), str Popović, S.; O upravnom sporu; Beograd (1955), str Stojanović, M.; Sudska kontrola akata uprave; Beograd (1963), str Aviani, D.; Parlamentarni ombudsman; Split (1999), str Omejec, J., "Razumni rok" u interpretacioji Ustavnog suda Republike Hrvatske, Ustavni sud u zaštiti ljudskih prava, Zagreb, 2000.,; , str Komentari Zakona o upravnim sporovima: Ivančević-Lalić, Androjna, Dragojlović-Mihailović, Krijan, Majstorović, Perović, Bačić-Tomić Tratar, B., Upravni spor, Ljubljana 2002.; , str Schwarze J. European administrative law, London 2006.; , str Chapus, R. Droit du contentieux administratif, Paris, 2004.; , str Craig, Paul, European administrative law, Oxford, 2006.; , str Detterbeck, S. Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungs- prozessrecht, 3. Aufl. Beck, Muenchen 2005.; , str Brisson, J.-F., Les recours administratifs en droit public francais: contribution a l'etude du contentieux administratif non juridictionnel, Paris: L.G.D.J, 1996; , str Guy-Ecebert, C., Procedure administrative et mediation, Bruyant, Bruxelles, 2002.; , str Gaudement, Yves, Droit administratif, 18. ed. LGDJ; Paris, 2005.; , str Hoffman-Riem, Schmidt-Assmann, Voskuhlem Grundlagen des Verwaltungsrechts, Band I, Beck, Muenchen, 2006.; , str Leroy, M., Contentieux administratif, Bruxelles, 2004.; , str Debbasch-Ricci, Contetieux administratif, Paris, 1994.; , str Langavant E.-Rouault M-C., Le Contentieux administartif, Paris, 1978.; , str Pouille A., Le pouvoir judiciaire et les tribunaux, Paris, 1985.; , str Erichsen H.E. Verwaltungsrecht und Verwaltungsrechtbarkeit, Band I-III, Munchen 1987-1995.; , str Machacek, R. (Hrsg.) Verfahren vor dem Verfassungsgerichthof und vor dem Verwaltungsgerichthof, 5. Aufl., Wien 2004.,; , str Gerichtschutz gegen die Exekutive, Tom I. -III., Koln Berlin, Bonn, Munchen, NY, 1970; , str Sodan, H, /Ziekow, J. (Hrsg.), Verwaltungsgerichtodnung, Kommentar, 2. Aufl. Nomos, 2005.,; , str Brown - Bell, French administrative law, Oxford, 1998.; , str Wraith R.E.-Hutchesson, Administative tribunals, London, 1973; , str Review of tribunals- Leggett's report, London 2001.; , str Smith, S, de, Wolf, H.; Jowell, j., Judicial review of administrative action, London, 1995.,; , str Wuertenberger, Thomas, Verwaltungsprozessrecht, 2. Aufl. C.H.Beck, Muenchen, 2006.; , str Deguergue, M. Procdeure administrative contentieuse, Montchrestien, Paris, 2003.; , str Stelkens, Bonk, Sachs, Verwaltungsverfahrengesetz, Kommentar, 6. Aufl., Beck, Muenchen 2001.; , str

Opis predmeta:

Cilj kolegija je u produbljivanju znanja o upravno-sudskom nadzoru. Zbog toga se studente upoznaje s osnovnim modelima takvog nadzora u svijetu, te ih se nakon toga podrobnije upoznaje s razvojem upravnog sudovanja u hrvatskoj, kao i s pozitivno-pravnim uređenjem. U konačnici smisao i cilj kolegija je u približavanju studentima spoznaje o presudnoj važnosti sudskog nadzora nad upravom za razvoj modernih pravnih država.

Intelektualne (kognitivne) vještine:

INTELEKTUALNE (KOGNITIVNE) VJEŠTINE:

ZNANJE I RAZUMIJEVANJE

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

objasniti temelje pravne i političke razloge koji su doveli do razvoja sudskog nadzora nad upravom;

izraziti temeljna obilježja ustavnosudske kontrole nad upravom;

opisati europski sustav sudske zaštite protiv nezakonitog djelovanja domaće uprave;

prepoznati razlike u sustavima uređenja sudskog nadzora nad upravom u pojedinim modernim pravnim sustavima;

PRIMJENA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

interpretirati pojedine odredbe Zakona o upravnim sporovima;

primijeniti znanje o europskom sustavu sudske zaštite protiv nezakonitog djelovanja domaće uprave;

koristiti Europsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u odnosima između uprave i građana;

skicirati povijesni razvoj uređenja upravnog sudovanja u Hrvatskoj i državama europskog pravnog kruga;

ANALIZA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

razlikovati nadzor rada uprave u različitim sudskim postupcima;

usporediti različite mehanizme sudske zaštite protiv nezakonitog upravnog djelovanja;

analizirati sudski nadzor nad pojedinačnim i općim aktima;

kategorizirati stranke u različitim sudskim postupcima kontrole nad upravom;

SINTEZA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

poopćiti utjecaj prakse Ustavnog suda Republike Hrvatske i Europskog suda za ljudska prava na domaća javnopravna tijela

predvidjeti buduće smjerove razvoja upravnosudskog nadzora nad radom uprave;

formulirati kakve posljedice ima povreda Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u odnosima između uprave i građana;

predlagati moguće normativne izmjene i dopune;

VREDNOVANJE

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

usporediti različite modele sudske kontrole uprave

valorizirati postojeće normativne sustave kojima se uređuje sudska kontrola nad upravom;

preispitati način primjene Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda na određeni predmet;

procijeniti budući razvoj sudske kontrole uprave u Hrvatskoj i zemljama europskog pravnog kruga

Praktične i generičke vještine:

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

izraziti se jasno i precizno, prikazujući stečene ishode učenja;

argumentirati svoje stavove;

prilagoditi se promjenama u hrvatskom pravnom sustavu uslijed pravne stečevine Europske unije;

razviti sposobnost učenja.

Povezivanje ishoda učenja i provjere znanja:

Nastava se izvodi u obliku predavanja, individualnog rada sa polaznicima na konzultacijama, grupnim diskusijama, putem individualnog istraživačkog rada i dubljeg proučavanja pojedinih pitanja te u obliku mentorskog rada. Provjera znanja vrši se putem ocjene angažmana studenata na nastavi, rezultata grupnih diskusija te usmenog ispita.

Termini konzultacija:

prof. Jasna Omejec:
Utorkom od 18:30 do 20:00 sati
Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 10 / prizemno
prof. dr. sc. Marko Šikić:
Srijedom od 16 do 17:30
Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 25, I. kat
prof. dr. sc. Frane Staničić:
Četvrtkom od 12 do 13:30
Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 11/prizemno
prof. dr. sc. Lana Ofak:
Ponedjeljkom od 9:30 - 11:00
Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 3/prizemno
izv. prof. dr. sc. Mateja Held:
Utorkom od 10:30 do 12 sati
Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 44/potkrovlje
izv. prof. dr. sc. Marko Turudić:
Utorkom od 9 do 10.30h.
Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 40A/potkrovlje

Nositelj	Konzultacije	Lokacija
prof. Jasna Omejec	Utorkom od 18:30 do 20:00 sati	Ćirilometodska 4, soba 10 / prizemno
prof. dr. sc. Marko Šikić	Srijedom od 16 do 17:30	Ćirilometodska 4, soba 25, I. kat
prof. dr. sc. Frane Staničić	Četvrtkom od 12 do 13:30	Ćirilometodska 4, soba 11/prizemno
prof. dr. sc. Lana Ofak	Ponedjeljkom od 9:30 - 11:00	Ćirilometodska 4, soba 3/prizemno
izv. prof. dr. sc. Mateja Held	Utorkom od 10:30 do 12 sati	Ćirilometodska 4, soba 44/potkrovlje
izv. prof. dr. sc. Marko Turudić	Utorkom od 9 do 10.30h.	Ćirilometodska 4, soba 40A/potkrovlje