Zakonodavstvo Europske unije objavljuje se u Službenom listu EU (Official Journal of the European Union koji je, osim u papirnatom izdanju, dostupan i u elektroničkom obliku u bazi podataka EUR-Lex.
Službeni list izlazi u dvije serije: L (legislation) iC (odfrancuskogcommunication). Serija C ima i dva dodatka, dodatak A (natječaji za radna mjesta u institucijama EU-a) i dodatak E (elektronički) u kojem se, među ostalim, objavljuju primjerice zajednička stajališta VijećaEU-a ili pak zapisnici s rasprava u Europskom parlamentu.
Tri su najvažnije vrste akata sekundarnog zakonodavstva objavljene u seriji L:
- Uredbe (regulations). Izravno su primjenjive i obvezujuće u svim svojim dijelovima za sve države članice te ih nije potrebno posebnim mjerama inkorporirati u nacionalno zakonodavstvo. Uredba je obvezujuća za sve države članice od datuma navedenog u njezinu tekstu, a to je najčešće 20 dana od dana objavljivanja u Službenom listu. U referenci je navedena odgovorna institucija (Vijeće EU, Komisija, Parlament, itd.), te broj akta i godina.
Primjer:
Council Regulation (EC) No 1435/2003 of 22 July 2003 on the Statute for a European Cooperative Society (SCE),OJ L 207, 18.8.2003., str. 1.
- Direktive (directives). Obvezuju države članice na provedbu postavljenog cilja, a državi članici ostavljaju slobodu izbora načina i sredstva koje će upotrijebiti kako bi postigla zadani cilj. U praksi su direktive vrlo precizne, pa državi članici ostavljaju vrlo malo manevarskoga prostora. Tekst direktive sadrži i datum do kojeg akt mora biti inkorporiran u nacionalno zakonodavstvo. Referenca direktive, za razliku od uredbe, prvo navodi godinu, a zatim redni broj direktive:
Primjer:
Directive 98/5/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 to facilitate practice of the profession of lawyer on a permanent basis in a Member State other than that in which the qualification was obtained, OJ L 77, 14.3.1998., str. 36.
- Odluke Komisije ili Vijeća (decisions). Obvezujuće su u svim aspektima za one na koje se odnose, a to mogu biti pojedine države članice, pravne ili privatne osobe.
Primjer:
93/9/EEC: Commission Decision of 30 September 1992 declaring the compatibility of a concentration with the common market (Case No IV/M214 - Du Pont/ICI), OJ L 7, 13.1.1993., str. 13.
Za nadzor nad provedbom prava Zajednice u državama članicama nadležna je Europska komisija. Kako bi učinkovito pratila provedbu, Komisija mora pratiti mjere koje usvajaju institucije država članica radi primijene prava Zajednice u nacionalnim pravnim sustavima.
U tom smislu najčešće se radi o transpoziciji europskih direktiva u nacionalni pravni sustav država članica pri čemu država mora ostvariti cilj zacrtan u direktivi slobodno birajući način tj. akt nacionalnog prava kojim će zacrtano ostvariti. Nekoliko je načina na koje se može doći do podataka o provedbi pojedine direktive:
- EUR-Lex: u jednostavnom pretraživaču moguće je tražiti nacionalne mjere implementacije prema broju direktive. Osim toga, za svaku su direktivu u detaljnom pregledu dostupnom pod naslovom Bibliographic notice, na raspolaganju podaci o implementacijskim mjerama u pojedinim državama članicama (u odjeljku 'Display the national implementing measures MNE') . Odabirom spomenutog linka dobit ćete popis država s referencama na akt nacionalnog zakonodavstva kojim se provodi predmetna direktiva. Tekstovi nacionalnih akata nisu dostupni u bazi podataka EUR-Lex pa ih slijedom dobivenih referenci treba potražiti drugdje.
- N-Lex: ova baza podataka Europske komisije, iako još uvijek u eksperimentalnoj fazi, sve od 26. travnja 2006., nudi linkove na tekstove akata nacionalnog zakonodavstva kojim se provodi određena direktiva. N-Lex zapravo omogućuje pretraživanje sadržaja nacionalnih pravnih baza podataka putem jedinstvenog pretraživača što se pojavljuje odabirom jedne od navedenih država članica. Iako je pretraživač još uvijek neujednačen, u osnovi je moguće pretraživati prema ključnoj riječi, broju dokumenta i datumu.
Statistički podaci o provedbi prava Europske unije dostupni su na stranici Glavnog tajništva Europske komisije pod nazivom Application of EU Law uključujući podatke o slučajevima povrede europskog prava.
Izvori informacija:
- EUR-Lex: Legislation in force
- EUR-Lex: Search in legislation
Datum posljednje izmjene: 2. 9. 2010.
